중화인민공화국 공안부

3. 역사

중국 공안부는 중화인민공화국에서 설립된 최초의 정부 기관 중 하나였다. 1949년 7월, 중국 공산당 중앙군사위원회의 공안부를 대체했는데, 이는 중앙사회사업부(SAD)에서 보안 업무를 제외하여 만들어진 과도적인 기관이었다. 1949년 11월 1일, 2주간에 걸친 고위 공안 간부 전국 회의 후 공식 업무를 시작했으며,^[7] 초기 간부직원 500명 중 대부분은 (이전) 북중국 사회사업부 출신이었다. 국가 차원에서 공안부의 설립은 SAD의 공식적인 폐지를 알리는 신호였다. 공안부는 1950년 봄, 과거 외국 공관이 있던 베이징 중심부의 현재 위치로 이전했다.^[7]

1983년 7월 국가안전부(MSS)가 설립되면서 공안부는 대테러 인력과 업무의 상당 부분을 잃었다.^[1] 학자 루지창(Jichang Lulu)과 필립 지로우시(Filip Jirouš)는 MSS의 설립이 "공안부가 단순히 정보기관과는 별개의 법 집행 경찰 기관이라는 환상을 만드는 데 기여했을 수 있다"고 주장했다.^[8] 분석가 알렉스 조스케(Alex Joske)에 따르면, "공안부는 MSS 설립 이후 대외 정보 업무의 상당 부분을 잃었지만, 그 이후로 국경을 넘는 비밀 작전을 위한 새로운 부서를 설립했다"고 한다.^[1] 공안부는 MSS 요원들이 흔히 사용하는 위장 기관으로 남아 있다.^[9]

1989년 천안문 사건 이후 공안부는 황조 작전에 대응하기 위해 노력했다.^[8] 공안부와 그 소속 요원들은 폭스헌트 작전과 스카이넷 작전에서 해외 도피 중인 반체제 인사들을 체포하고 송환하는 작전을 수행해왔다.^[10][11][12] 손력군(Sun Lijun)이 이끄는 공안부는 말레이시아 개발 유한회사(1MDB) 스캔들 보도에 대해 홍콩에 있는 ''월스트리트 저널'' 기자들을 "완전한 작전 감시" 하에 두기도 했다.^[1][13]

2017년 유로폴과 전략적 협력 협정을 체결했다.^[14][8] 2019년부터 공안부는 부서 명칭에서 "국내 안보"를 "정치 안보"로 변경했다.^[8] 2020년 미국 상무부는 인권 문제, 특히 위구르족 학살과 관련하여 공안부 법과학연구소를 기업 목록에 추가했다.^[15]

공안부는 때때로 중국과 다른 국가 간의 안보 외교에 관여해왔으며, 1997년부터 2020년까지 아프리카 국가들과 11차례의 양자 경찰 외교 회의를 개최했다.^[17] 시진핑 집권 하에 공안부는 다른 국가 경찰관 훈련을 강화했다.^[17]

2022년 공안부가 여러 개의 해외 경찰 서비스 스테이션을 설립했다는 보도가 나왔고, 이는 여러 국가 사법 기관의 조사를 받았다.^[18][19][20] 2023년 미국 법무부는 공안부가 "중국 국경 너머의 은밀한 '정보 및 국가 안보 작전'"에 관여하며, 여기에는 "불법적인 초국가적 탄압 계획"이 포함된다고 발표했다.^[21] 같은 해 스팸플라주 (드래곤브리지) 허위 정보 작전이 공안부와 연관되었다.^[22] 2024년 미국 대선을 앞두고 스팸플라주가 미국 사회의 분열을 증폭시키려는 시도로 가짜 소셜 미디어 계정을 사용한 것으로 밝혀졌다.^[23]

3. 1. 설립 초기

3. 2. 국가안전부 설립 이후

3. 3. 천안문 사태 이후

3. 4. 최근 동향

4. 조직 체계

4. 1. 중앙 조직 (공안부)

4. 2. 지방 조직

4. 3. 통일전선 조직

5. 활동

5. 1. 인민경찰 (민경)

5. 2. 국제형사경찰기구 (ICPO, 인터폴)

6. 비판 및 논란

6. 1. 인권 침해 문제

6. 2. 정보 통제 및 검열

6. 3. 권력 남용

참조

_[1] 웹사이트 Secret police: The Ministry of Public Security's clandestine foreign operations https://sinopsis.cz/[...] 2022-03-02
_[2] 논문 Intelligence and Informatization: The Rise of the Ministry of Public Security in Intelligence Work in China 2018-07
_[3] 서적 China's Security State: Philosophy, Evolution, and Politics Cambridge University Press 2012
_[4] 웹사이트 Intelligence Report: The International Liaison Department of the Chinese Communist Party http://www.foia.cia.[...] 2019-06-17
_[5] 뉴스 China's Xi Names Police Ally to Head Public Security Ministry https://www.bloomber[...] 2023-11-19
_[6] 서적 High Wire: How China Regulates Big Tech and Governs Its Economy Oxford University Press
_[7] 서적 Gonganbu shi zemyang chenglide Qunzhong chubanshe
_[8] 웹사이트 Back to the Cheka: The Ministry of Public Security's political protection work https://sinopsis.cz/[...] 2022-03-02
_[9] 서적 Spies and Lies: How China's Greatest Covert Operations Fooled the World Hardie Grant Books
_[10] 뉴스 Revealed: the team behind China's Operation Fox Hunt against graft suspects hiding abroad https://www.scmp.com[...] 2022-04-01
_[11] 뉴스 Operation Fox Hunt: How China Exports Repression Using a Network of Spies Hidden in Plain Sight https://www.propubli[...] 2022-03-03
_[12] 뉴스 'Why stop?': NGO says Australia's failure to block forced return of residents to China has encouraged Beijing https://www.abc.net.[...] 2022-03-05
_[13] 뉴스 China Offered to Bail Out Troubled Malaysian Fund in Return for Deals https://www.wsj.com/[...] 2022-03-05
_[14] 웹사이트 China at the gates: A new power audit of EU-China relations https://ecfr.eu/publ[...] European Council on Foreign Relations 2022-03-06
_[15] 뉴스 WSJ News Exclusive {{!}} U.S. Weighs Potential Deal With China on Fentanyl https://www.wsj.com/[...] 2023-07-25
_[16] 뉴스 Biden removes sanctions from Chinese institute in push for fentanyl help https://www.reuters.[...] 2023-11-16
_[17] 서적 China's Relations with Africa: a New Era of Strategic Engagement Columbia University Press 2023
_[18] 뉴스 Chinese police establish stations overseas in 'worrying' crackdown on citizens abroad https://www.theglobe[...] 2022-11-17
_[19] 웹사이트 Secret Chinese 'police stations' to be investigated around Britain https://www.politico[...] 2022-11-17
_[20] 웹사이트 'A brazen intrusion': China's foreign police stations raise hackles in Canada https://www.theguard[...] 2022-11-17
_[21] 웹사이트 Principal Deputy Assistant Attorney General David Newman Delivers Remarks Announcing Transnational Repression Cases https://www.justice.[...] 2023-06-17
_[22] 웹사이트 China is using the world's largest known online disinformation operation to harass Americans, a CNN review finds https://www.cnn.com/[...] 2023-11-14
_[23] 뉴스 China's Advancing Efforts to Influence the U.S. Election Raise Alarms https://www.nytimes.[...] 2024-04-01
_[24] 웹사이트 Spy Headquarters Behind the Shrubs -- Supplement to 'Secrets About CPC Spies' https://fas.org/irp/[...] 2021-07-18
_[25] 웹사이트 Seeking a Panacea: The Party-State's Plans for Artificial Intelligence (Part 2) https://www.ccpwatch[...] 2021-07-18
_[26] 웹사이트 The Ministry of Public Security of the People's Republic of China http://hrlibrary.umn[...] 2023-11-05
_[27] 웹사이트 Structure of the public security police; whether witness protection programs exist for those fearing organized crime groups https://www.refworld[...] 2023-11-05
_[28] 뉴스 How China stifles dissent without a KGB or Stasi of its own https://www.economis[...] 2024-02-17
_[29] 서적 A Critical Introduction to Mao Cambridge University Press 2010-08-23
_[30] 서적 Spying for the People: Mao's Secret Agents, 1949–1967 Cambridge University Press 2013-02-18
_[31] 서적 Gender Politics and Mass Dictatorship: Global Perspectives https://books.google[...] Springer 2020-07-10
_[32] 참고자료
_[33] 논문 中国憲法における「民主集中制」の原則およびその課題 麗澤大学中国研究会
_[34] 참고자료
_[35] 뉴스 インターポール総裁に初の中国人、「世界の治安維持に全力」 https://www.cnn.co.j[...] 2016-11-11
_[36] 간행물 ICPO-INTERPOL https://www.npa.go.j[...] 警察庁